法治参考2024年11月20日讯 2021年，获评首批“全国禁毒示范城市”，也是全省唯一获此殊荣的城市;2023年，全省禁毒工作绩效考评成绩、“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动考评成绩均位列地级市第一名……
这些成绩的背后，是海南省海口市禁毒战线上无数人付出的血泪与汗水。
近年来，海口市高度重视禁毒工作，认真贯彻落实国家禁毒委的部署和要求，在海南省委、省政府和省禁毒委坚强领导下，全力抓好“全国禁毒示范城市”巩固提升工作，推动禁毒工作转型升级和高质量发展，走出一条具有椰城特色的毒品治理之路。
海口市以创建“无毒品危害的自贸港”为抓手，将毒品治理融入“平安海口”“法治海口”和海南自贸港建设大局，高位推进海南自贸港封关前海口市禁毒三年“固本防风险”行动，不断巩固深化“全国禁毒示范城市”和两轮禁毒三年大会战成果，推动全市禁毒工作取得更大成效。
加强禁毒工作督导考核
2023年10月8日，海口市召开禁毒工作会议，通报全市禁毒三年“固本防风险”行动推进情况，对做好下一阶段工作进行部署。会议指出，全市各级各部门要始终以对人民高度负责的态度，扎实开展禁毒三年“固本防风险”行动，持之以恒抓好禁毒工作，为打造和谐稳定的社会环境提供坚实保障。
海口市委、市政府持续巩固严堵、严收、严管、严教、严奖、严责等“八严工程”成果，进一步健全完善禁毒考核体系，夯实市、区、镇、村“四级书记”抓禁毒工作格局。海口市将禁毒工作纳入各区、各单位绩效考核及平安建设考核重要内容，出台严格细致的考核标准；海口市禁毒委考核组按照《海口市禁毒工作考核办法》《海口市禁毒工作考核验收实施方案》要求，对全市市直相关单位、各区、各镇街2023年度禁毒工作进行考核验收。同时，通过以考代训的方式，对全市禁毒三年“固本防风险”行动进行督导检查，目前已完成全市4个行政区、3个开发区、39个市禁毒委成员单位、43个非成员单位和43个镇街的2023年度禁毒考核工作。
此外，海口市落实禁毒工作督导检查包点机制，由市禁毒委成员单位和各区禁毒委分别对全市44个镇街（含桂林洋经济开发区）等基层单位进行挂点帮扶，将镇街整治成效与被挂点单位绩效挂钩，实行“责任捆绑、问效问责”。
坚持打防宣一体化推进
2023年9月，海口市公安禁毒部门联合澄迈警方侦办的“2023·04·23”涉依托咪酯案件，被国家禁毒办列为打击依托咪酯犯罪十大典型案例之一。
近年来，海口市公安机关坚持“以打开路、打防并举”，进一步健全局长挂帅办毒品大案、“集群打零”及市局、分局、派出所“三级”破案工作机制，探索推行“全警采集流程化、情报分析常态化、合成支撑全面化、精确打击高效化”的缉毒侦查工作模式，全面提升禁毒队伍缉毒执法水平。同时，以“春夏攻势”“秋冬攻势”专项行动为契机，严厉打击新型毒品违法犯罪及源头性毒品犯罪活动。截至目前，全市共破获毒品刑事案件215起，缴获各类毒品6190.58克。
2024年6月7日至10日，海口市将端午节与禁毒宣传相结合，在辖区多个乡镇开展“粽”情满满的毒品预防教育活动，切实增强群众法治观念和禁毒意识。
毒品治理，预防为先。海口市各区各单位以“禁毒宣传进万家”活动为契机，结合当前禁毒形势和地域特点，广泛开展覆盖全社会、各领域的禁毒宣传活动。截至目前，共开展禁毒宣传活动5528场，发放禁毒宣传折页304.2万余份、禁毒宣传手册107.5万余份，受教育群众达380余万人次。
此外，海口市充分发挥网络新媒体优势，通过制作禁毒宣传微视频、微电影等方式，持续加强线上禁毒宣传教育，着力打造“多元传播、立体宣教、全面覆盖”的禁毒宣传矩阵。同时，积极创新禁毒宣传方式，组织开展“毒品案件集中公开宣判”“禁毒灯光秀”“禁毒琼剧全市巡演”“禁毒春季流动课堂”“无毒青春我陪伴·禁毒护苗众人行”禁毒知识有奖竞答、“童心画禁毒”漫画大赛等形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，进一步提高群众对禁毒知识的知晓率；以禁毒“护苗”专项行动为契机，打造海口市禁毒卡通形象“蓝鲸”，被中国禁毒基金会采用制作2023年台历。
强化毒品问题源头治理
为最大限度遏制毒品问题蔓延、减少毒品危害，海口市细化全市12个职能部门制毒物品监管清单，对各监管环节分门别类划分“责任田”，进一步健全“常态化齐抓、动态化严管、制度化共管”的工作格局。
海口市按照“源头发现、源头管控、源头治理”的工作思路，在全市范围内开展制毒物品安全大检查活动，严格落实行业协会规范自主管理、全流程监管等工作制度。针对全市409家易制毒化学品经营使用单位和5家运输单位，建立生产、经营、流通等各环节“动态监控、闭环管理”机制，始终保持易制毒化学品流入制毒渠道“零纪录”；积极推广无人机禁毒技术运用，对全市850平方公里易非法种植毒品原植物区域进行航测踏查，保持毒品原植物“零种植”“零产量”。截至目前，海口市共检查企业2562家，发现并整改风险隐患101处，未发现违规生产、经营、使用易制毒化学品及麻精药品等问题。
此外，海口市对全市社会面吸毒人员进行不间断滚动排查，定期开展风险评估工作，实施分级分类服务管理机制，全面提升社区戒毒社区康复工作效能。同时，深入开展“平安关爱”行动，落实落细各项帮扶关爱措施，累计帮扶救助吸毒人员及其家庭成员18957人次。
未来，海口市将聚焦制约禁毒工作发展的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，坚持“党委领导、部门协同、社会共治、齐抓共管”，不断提升毒品问题治理能力和水平，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口保驾护航。
责编：吴清辉